2004年全球互联网法律学术大事记

编者:刘晓春*

本刊选取2004年世界各地比较重要的26次国际/国内学术会议,分门别类后逐一作出简单介绍。如果学术界能够保持比较好的实践敏感度的话,学术会议在某种意义上应当是实践问题的晴雨表。在这26个会议的资料中,我们大致上能够看到互联网法律实践的现状和发展方向。

编者根据这些会议的主题做了一些归类,不求完全精确,但求梳理出大致脉络。

第一部分是“互联网治理及相关基本问题”,包括七场学术会议,数量最多,我们可以看到国际上(尤其是美国)对于互联网根本问题的思索与呼吁正处在一个上升的阶段,人类的理性正在经受新的挑战。

第二部分是“媒体、娱乐与知识产权”,以音乐、电影工业为代表的知识产权利益阶层的垄断利益和互联网共享、开放的特征产生冲突,这个问题历久弥新。这一部分包括五场会议,数量上位居第二。

第三部分是“电子邮件、垃圾邮件与安全”问题,三场会议,凸现了目前的法律政策面对垃圾邮件等问题束手无策的窘迫。

第四部分,“隐私与安全”,三场会议,有意思的是,这三场会议都是一个名为“隐私权专家国际协会”(International Association of Privacy Professionals,IAPP)主办的,难道没有别人在关心网络隐私权的问题吗?

第五部分,网络犯罪,两场会议,虽然数量不多,但是提出了很多创意非常新鲜的概念。

第六部分是ICANN的两场会议。

第七部分,三场综合性的网络法律会议和一个宽带技术会议放在一起,其中两场综合性会议的主办方阿塞拜疆、爱沙尼亚两国政府对网络法律表现出了高度兴趣和支持。爱沙尼亚的会议将在十二月召开,只能算是一个预告。

另外,每个会议都附有网址,上面载有更为具体的信息。

一、互联网治理及相关基本问题

2月26-27日,瑞士日内瓦,“互联网治理工作会议”

会议主要内容是专家讨论互联网治理的定义、观点和前景,讨论从法律的、技术的、行政的以及商业的角度来展开。

这次讨论会的目标是推动国际电信联盟在联合国将要成立的互联网治理工作小组中发挥作用,2003年12月12日在信息社会高峰会议(WSIS,http://www.itu.int/wsis/)第一阶段会议上通过《原则宣言》和《行动计划》两个文件决定成立这个联合国工作小组。

主办:国际电信联盟(International Communication Union,ICU)

网址:http://www.itu.int/osg/spu/forum/intgov04/index.html

3月24-25日,美国马里兰大学,“互联网共有大会”(Internet Commons Congress)

主办者认为,互联网是全球性公有物,为推动这一观念的传播,需要开展一场激烈的国际统一运动,这与环境保护主义者推动的保护自然资源运动相似。互联网共有大会为支持下述事项的人们提供教育机会、提供人际网络并使他(她)们相互受益:点对点文件共享、IP电话、免费软件、开放访问、解决数字鸿沟以及税务延付。

主办者还认为,谁拥有互联网这个问题,与“谁拥有海洋”、“谁拥有外层空间”这些问题同属一类。政府或某些个人可能拥有互联网上某些个别因素,但互联网的力量来自将这些个别贡献联合起来的一个共有物。它的定义即,全球互联网这一共有物平等地属于每一个人。偏离平等共有的行动会毁掉互联网。互联网共有大会使这个共有物的使用者可以互相切磋、指教,讨论扩展互联网作为共有物的途径,将公共或私人利益试图支配共有互联网这一趋势的抗拒力量组织起来。

主办:,美国马里兰大学

网址:http://www.internationalunity.org

5月10-14日,西班牙巴塞罗那,“强化网络——建立开放和可靠的互联网”

ISOC是由专业成员组成的协会,成员包括来自180个国家的150个组织和16000个人,其任务在于担任提出互联网未来问题的领导角色,其组织机构包括制定互联网基础标准的组织,如互联网工程任务联盟(IETF),互联网建设委员会(IAB)等。

会议主题包括:公司战略,新技术,消费者适用与社会,政治与文化,互联网治理,标准化。

主办:互联网协会(Internet Society,ISOC),以及西班牙互联网全球大会(IGC)。

网址:http://www.isoc.org/inet04/

7月8-9日,美国纽约,Syracuse,“数字化授权:互联网与民主

会议主办者认为,互联网改变了公民在民主过程中发挥积极作用的方法。个人和组织因为互联网而具备了更强的拓展人际关系能力,可以联系其他人,并保持积极参与。会议主要内容包括:正式与非正式在线总统竞选活动;社会、政治与基层行动的发展所反映的公民参与状况;互联网的潜在影响,即激励被剥夺权利的公民积极行动起来;学生与教育家使用互联网获得更多政治信息。

进行演讲的包括希拉丘斯大学Maxwell学院具有多学科背景的教授与研究生。

主办:希拉丘斯大学数字文化中心(Syracuse University, Center for Digital Literacy)

网址:http://digital-literacy.syr.edu/conferences/summer_conf.htm

7月26-28日,美国洛山矶,“防止互联网走向崩溃”

主办者大声疾呼,一系列急剧上升的事件警告我们,我们必须立即合作并制定具体计划,防止互联网彻底崩溃。“红旗”(Red Flag)给了我们很多警告。这些恶性事件包括试图控制关键网络基础结构,比如域名系统,互联网管制问题的法律诉讼(比如及域名注册商诉ICANN),隐私与安全的严重问题,持续恶化的垃圾邮件、病毒及相关问题,诡异的未经协调的“反垃圾邮件”系统带来的损害远大于收益,引起严重的间接损失。

会议的最终目的是建立一套具体行动方案和相关计划,应对可能导致互联网崩溃的问题。包括技术、治理、管制、政治、法律等方面的行动与计划。

会议的内容包括:互联网治理、控制与协调;用户和网络受到的攻击:政策与防卫;社会、技术与法律问题;政府政策;制度管制等。

主办:互联网责任协会(People For Internet Responsibility,PFIR)

网址:http://www.pfir.org/meltdown

10月26-29日,韩国汉城,“互联网治理的公共参与国际论坛”

网址:http://int.nic.or.kr/index.htm (韩文)

12月10-11日,美国哈佛大学,“互联网与社会2004会议:选票,比特与字节”

会议要提出如下问题:互联网正在改变政治吗?在美国和国外,技术如何改变政治?会议的旨在是用充满怀疑的、结果导向的视角观察2004大选后的政治现状,并从国际角度观察那些网上或网下影响政治的因素,包括以问题为基础的竞选,新兴商业模式,新型工具。

会议将集中讨论下列问题:公民身份在网络时代有所改变吗?在线商业模式有助于引导政治和成立政治组织吗?何种国际范例具有发展前景?网络是否影响了2004年大选?

主办:哈佛大学法学院伯克曼互联网与社会中心

网址:http://cyber.law.harvard.edu/events/is2k4/index.html

二、媒体、娱乐、知识产权

4月16日,美国哈佛大学,“减缓流动:数字媒体会议”

会议背景是,为了解决大量未经授权的视听制品在线传播和播放危机,从前一年的“网络空间数字媒体”项目开始,伯克曼中心研究人员一直在寻找可能的解决方案,他(她)们认为,如果著作权人可以在网络传播中获得商业利益,这一危机可以得到缓解。

会议邀请学者、作者、商业人士一起讨论开放“speed-bump”模式保护新发布的数字内容的商业价值。旨在提供现实、合法的可选模式,一方面形成可行的电子娱乐产品商业市场,另一方面也鼓励娱乐产业继续过去的大胆改革,尊重互联网点对点技术,同时保持著作权法的基本结构。

最重要的发言来自Nesson教授,要点有:将新型商业模式、技术措施、法律制裁、立法策略(给ISP施加义务)和公共教育结合起来。

主办:哈佛大学法学院伯克曼互联网与社会中心(The Berkman Center for Internet and Society at Harvard Law School)。

网址:http://cyber.law.harvard.edu/events/Speedbumps/Speed-bumps_conference.html

5月2-4日,美国华盛顿特区,“未来音乐联合会政策高峰会”

今年是该论坛活动的第四届,目的是会聚音乐人、律师、学者、政策制订者以及音乐工业经理人,讨论、辩论数字技术、作者权利以及音乐工业现状的争议话题。

会议主要内容是,保护音乐对音乐家的价值,保护消费者对音乐的获取,并且试图设计音乐工业在未来几年可以采取的不同模式。

主办:未来音乐联合会(Future of Music Coalition)

网址:http://www.futureofmusic.org/events/summit04/

6月13日,德国柏林,“新欧洲的著作权走向何方?”

Brown先生认为,著作权法正在成为信息社会最为重要并且具有争议的驱动力。网络使每一个用户都成为发表者,但管理其行为的著作权规则通常由行动迟钝的国际机构制定,它们通常在极少公众参与的情况下制定规则。

会议讨论的主要问题就是,著作权法应当走向何方,保证作者、音乐家、电影制作者以及公众都获得利益,发言者主要是来自欧洲和美国的专家。

具体主题包括:影响国际议程;更新著作权指令;实施知识产权执行指令;欧盟之外的著作权;我们需要数字权利指令吗?

主办:伦敦信息政策研究基金会主任Ian Brown

网址:http://wizards-of-os.org/index.php?id=921

6月24-25,瑞士Lucerne,“数字权利管理:集体组织的末日?”

网址:http://www.unilu.ch/rf/4945.htm (内容似乎已被更换)

8月27-28日,荷兰阿姆斯特丹,“捍卫互联网媒体自由”

网址:http://www.osceorg/events/conferences/fom/2004amsterdam (2004年11月28日无法访问)

三、电子邮件、垃圾邮件与安全

1月22日,美国旧金山,“全国垃圾邮件与法律研讨会:法律、判例与立法”

主办者致力于就垃圾邮件、电子邮件和互联网领域的公共政策有关的产业问题提供分析、信息和咨询。他们毫不客气地说:“随着新的反垃圾邮件法通过,现在你比任何时候都需要参加这次会议!”

主办者认为,美国的垃圾邮件法律,包括判例和立法,是个常常令人无法理解的大杂烩,它试图努力平衡邮件发送者和接收者,但却一事无成。面对错综复杂、互相牵绊的各州法律和判例,律师们自己有时候都搞不清楚来龙去脉,更不用说他(她)们服务的普通商业客户了。

这次论坛的参加者可以是涉及到电子邮件收发业务的任何人,包括电子邮件服务管理机关,电子邮件服务提供者,互联网服务提供者(ISP),在线市场推广机构。

主办:垃圾邮件与互联网公共政策协会(The Institute for Spam and Internet Public Policy)

网址:http://www.isipp.org/events.php

2月2-3日,美国华盛顿特区,“电子邮件安全”

会议的对象主要是信息安全管理者,尤其是在金融服务、保险和卫生保健行业。

主要内容包括:实施和执行公司电子邮件安全政策;监视和管理公司电子邮件;垃圾邮件、病毒和恶意软件(Malware):新型威胁和有效控制垃圾邮件;控制身份和品牌窃取;培训员工的电子邮件安全知识;公司即时通讯:即时通讯的商业化与安全考虑。

主办者是战略研究所(Strategic Research Institute)

网址:http://www.srinstitute.com/ApplicationFiles/web/WebFrame.cfm?web_id=143

7月7-9日,瑞士日内瓦,“国际电信组织(ICU)、信息社会世界高峰会议(WSIS):反垃圾邮件专题会议”

会议内容包括:问题的范围;技术措施;消费者教育与意识;垃圾邮件立法与执行:跨国问题;多边与双边合作;国际行动框架:起草会议报告。

网址:http://www.itu.int/osg/spu/spam/meeting7-9-04/index.html

四、隐私与安全

2月18-20日,美国华盛顿特区,“隐私权与数据安全2004年高峰会”

主办者致力于向业界提供隐私保护的专业咨询。

会议的主要内容包括:政府隐私技术――一种解决框架;隐私权专业训练营;如何跨越渠道管理营销隐私实践;高等教育的隐私问题;欧盟安全港条款。

主办:隐私权专家国际协会(International Association of Privacy Professionals,IAPP)

网址:http://www.privacyassociation.org/

6月9-11日,美国旧金山,“隐私权的未来”,主办者是IAPP和TRUSTe(www.truste.com)

会议主题是技术与政策革新。

网址:http://privacyfutures.org/

10月27-29日,美国新奥尔良,“IAPP隐私与数据安全研讨会与博览会”

这次会议的主要内容关注卫生保健隐私,金融隐私,安全,技术,营销隐私和垃圾邮件。

主办:IAPP

网址:http://privacyassociation.org/html/conferences.html

五、网络犯罪

3月26-28日,美国耶鲁大学,“虚拟环境下的数字警察——网络犯罪与数字法律实施大会”

会议内容包括:新型犯罪场景:数字网络环境;新型犯罪:信息时代的虚拟犯罪;新型警察:重思法律实施;新型工具:设计、技术、控制、数据开发与监督;新型审判与制裁:电子公诉、电子管辖与电子惩罚;黑客主义:介于犯罪与激进主义之间。

主办:耶鲁信息社会项目(Yale Information Society Project)

网址:http://islandia.law.yale.edu/isp/digital_cops.htm

5月26-27日,乌克兰扎波罗热(Zaporozhye),“第二届网络犯罪2004大会”

会议内容:与网络犯罪作战;与网络恐怖主义作战;知识产权:与软件盗版作战;信息安全的法律方面。

主办:计算机犯罪研究中心、世界反犯罪反恐怖主义论坛(WAAF)、国立扎波罗热大学、跨国犯罪与腐败中心(TraCCC)。

网址:http://www.crime-research.org/conferenc.html

六、ICANN会议

7月19-23日,马来西亚吉隆坡,ICANN会议,2004年第二轮会议

会议可以免费参加,向任何有关人员开放,参加方式:亲自参加,网上观看,远程参加,加入ICANN邮件列表。

会议内容:关于信息社会世界高峰会议(WSIS)的工作会议,域名国际化(拉丁字母之外的文字作为域名),ICANN公共论坛。

主办:ICANN

网址:http://www.icann.org/meetings/kualalumpur/

12月1-5日,南非Cape Town,ICANN会议,2004年会

会议内容包括:关于信息社会世界高峰会议(WSIS)的工作会议,非洲普遍用户会议,ICANN公共论坛,公开会议:盲人接触互联网的可能性。会议参加方式同上。

主办:ICANN

网址:http://www.icann.org/meetings/capetown

七、综合性会议与其他

9月28-29日,美国圣琼斯,“新兴无线宽带技术高峰会”

会议讨论了围绕WiMAX产生的问题及其在宽带产业中的地位,涉及商业模式、案例研究、实践信息,主要议题包括:杀入当地无线宽带市场;确立WiMAX作为全球标准的可行性;使用WiMAX来最大化Wi-Fi网络的效率;实施盈利的无线宽带商业模式。

网址:http://www.iqpc.com/cgi-bin/templates/genevent.html?event=5163&topic=233

10月1-2日,加拿大渥太华大学,“互联网与法律——全球性对话”

会议聚集了来自16个国家的学者,针对知识产权法、电子商务、互联网管制与发展的话题,使用比较方法进行讨论。

主办:渥太华大学

网址:http://web5.uottawa.ca/techlaw/symposium.php?idnt=99&v=22

11月25-28日,阿塞拜疆巴库,“数字鸿沟与知识经济:问题与解决之道”

阿塞拜疆总统出席了开幕式。

会议参加者是来自40多个国家的信息通讯技术产业、政府、市民社会、学术界、私人产业的代表,会议分享了电子内容与电子创新的实践经验,为塑造全球信息通讯技术产业发展的未来出谋划策。

主办:阿塞拜疆共和国政府

承办:通讯信息技术部与世界高峰奖励基金(World Summit Award,WSA)承办。

网址:http://www.global-ict.mincom.gov.az/about.php

12月13-17日,爱沙尼亚,塔林,“欧亚大陆网络法”

会议历时五天,到时将有50名欧亚的高级政策专家,一起讨论信息时代的关键性政策、法律问题,以帮助形成该区域的未来发展规划。与会者精进行集中专业讨论,涵盖全球最重要的实践、政策难题:以全球化形式协调国家管制,平衡公民权利、隐私保护与保证国家安全之间的关系。

会议主要议题:法律、管制、政策问题;电信管制、频段管理、普遍接入基金与最后一哩行动;信息安全、网络恐怖主义与网络犯罪;国家安全与信息学说(信息战争);公民权利与电子治理;隐私与数据保护管制;数字时代知识产权;财产性Vs免费与开源软件之争;互联网治理与信息通讯技术的管制;国家和国际管制与治理制度的协调(联合国,世界卫生组织,世界知识产权组织,欧盟指令,RSS解决方案)
网址:http://cyber.law.harvard.edu/ilaw/eurasia_2004

* 北京大学法学院民商法专业博士研究生,Email: xiaochunliu@126.com。

原载《互联网法律通讯》http://www.donews.net/internetlaw/archive/2004/12/16/204691.aspx

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