近闻长沙打掉了成批的“地下出警队”，而河北邯郸也摧毁了一些“地下110”。在拍手叫好和欢呼胜利的同时，人们也会生发一些疑问。

一．民众为何有事不去找警察和工商等执法部门，或把纠纷诉诸司法，而宁愿去找业余警察或地下执法者？这背后的原因很多，例如一些人从事的是黄赌毒非法活动，需要“地下出警队”保驾护航。但黄赌毒分子毕竟是少数，更多的人可能感到求助“地上出警队”或“政府110”成本过高，结果不确定。

二．据说，人们有了纠纷或麻烦去找执法或司法部门，有时必须背后运作和托人说情，而解决的结果往往取决谁的关系更硬，看谁的出钱多。这样一来，人们就宁可或者默默忍受，或者请托“地下出交警队”帮助“消灾”或“摆平”。这好比穷人无力求医，往往只能求助于民间郎中或巫医神汉。

三．当事人出资并陪同执法者办案，已经盛行多年。执法者也有苦衷，人口四处流动，一些案件查起来十分困难，办案经费不足，无法满足当事人的需求，例如异地追讨债务，债权人不出资，不好好伺候，谁为你去跋山涉水，到处奔波？一般民众的想法很简单，谁能搞定，谁办事的成本低，就找谁搞定。这种想法也许属于法律意识淡薄。但这里提出的一个疑问是，“地下出警队”的涌现，是否表明正式执法和司法部门的实际缺位？否则，“地上出警队”为何被“地下出警队”所取代。

四. 人们的另一个疑问是，“地上出警队”为何长期容忍“地下出警队”的竞争？其中原因很复杂。首先，他们要全力完成领导交办的任务。其次，他们要为外企、国企和重要的私企保驾护航，因为这事关当地税收和鸡的屁；最后，他们要把亲戚朋友的事情维护好。剩下的事，就相信群众和依靠群众了。好人斗好人，算是误会；好人打坏人，那是活该；坏人整坏人，则属报应。

五. 一些人发现，政府官员常常警车开道，前呼后拥；私企老板有彪形大汉护身，歌星影星有贴身保镖护驾，就以为法律面前人人平等，也可以出资聘用一些业余保安“占墙子”、“看活牛”。他们这是一种误解，他们不知道有些需要向领导、老板和明星学习，但有些事是学不得的。领导有保镖，那是为了维护政治稳定。过去的说法是，政治路线确定了之后，干部就是决定的因素。按照现在的说法是，村看村，户看户，领导看小秘，群众看干部。干部队伍稳定了，政治稳定才有保障。中国自荆轲刺秦王事件以来，就十分注意领导的安全问题，虽然也发生过皇帝死因不明的事件，但那多都是皇太子等不及了下的手。在美国，领导的保安工作就做得不好，许多总统吃了黑枪，导致了政局不稳。大款有保镖，那是为了确保经济发展，没有先富起来的一部分人建房、造车并买房买车，遇到经济危机谁来拉动内需，承担“保八”的重任？明星有保镖，那是为了粉丝们的权益，没有明星照耀天空，粉丝的生活会万古长如夜。嗲男倩女们在慢慢长夜无趣无聊，就可能向黄赌毒中寻求刺激。

六．有人疑问，地方政府为何不早下手，非等到“地下出警队”泛滥成灾，才出重拳？答案也许在于，只有引蛇出洞，然后一网打尽，才能毕其功于一役。当然，答案不限于此。

11月12日